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石子塘村位于普利桥镇东北面，有近1400亩旱地和荒山一直莫得取得合理诈骗。为了让地盘有收益，村民但愿将这些旱地、荒山租赁去。

2022年1月30日威尼斯人色碟，湖南清之阳新动力有限公司（以下简称清之阳）与石子塘村民委员会坚硬了《地盘租赁契约》，商定村集体的旱地、荒山租给该公司，旱地房钱每年每亩180元，荒山房钱每年每亩120元，用于设置光伏电站名目。普利桥镇东说念主民政府在这份契约上盖了公章，合同见证方承办东说念主一栏还泄漏了分摊名目副镇长周建文的署名。

同庚8月1日，清之阳将地盘房钱15.9万多元打入石子塘村委会书记潘某某的账户。因为光电名目还未取得永州市测度部门批准，这些旱地、荒山一直未开建。

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本年8月，国能（永州）新动力有限公司（以下简称国能公司）在石子塘村的上石组、下石组、石子塘组101亩旱地、荒山上铺设光伏发电池。清之阳闻讯后，先后找到石子塘村委会和普利桥镇政府，条款防止对方施工。可取得的回报是：清之阳跟村委会的契约无效，国能公司跟镇政府有正当灵验契约。

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爱企查泄漏：国能公司设置于2022年10月12日威尼斯人色碟，注册地位于永州市，筹算界限包括太阳能发电等。一宗地盘，出现两份租赁合同，纠纷由此而起。

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镇政府认定村里的契约无效

按普利桥镇东说念主民政府测度认真东说念主的说法，镇政府跟国能公司合同坚硬的过程是：村民把出租权让与村委会，村委会又把出租权让与镇政府，然后，镇政府手脚甲方跟国能公司签约。

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镇政府以为清之阳跟村里坚硬的《地盘租赁契约》无效的情理是：《地盘租赁契约》未到镇政府备案；清之阳的房钱打入的是私东说念主账户而非镇政府的监管账户，村民并未分到钱；石子塘村集体旱地、荒山出租，未召开村民代表大会，未实践“四议两公开”步调，莫得三分之二以上村民代表署名按指摹等。

记者采访时，镇政府甚而暗示：清之阳手里的合同盖的不是骑缝章，属于片面制作的假合同，无效；“见证方”一栏盖了镇政府公章属实，可能是办公室使命主说念主员失慎盖上的；“周建文”的签名系仿冒。

对此，清之阳鉴识白：《地盘租赁契约》照实未到镇政府备案，但法律规章，备案方是村委会，镇政府也莫得进行指示。租地时莫得召开村民大会等步调不到位情况，亦然村委会的问题。他们将房钱打入村委会书记账户的原因是，此前公司将房钱打入镇政府的专用账户，被璧还。至于“未盖村委会骑缝章的合同为假合同”和“仿冒周建文签名”，清之阳未作修起。

一份有疏漏的“租赁契约”

9月21日，记者在普利桥镇东说念主民政府看到了另一份“租赁契约”。这份租赁契约甲方为普利桥镇东说念主民政府，乙方是国能公司。坚硬日历为2022年11月21日，晚于清之阳与村委会签约近10个月。记者发现，这份合同存在疏漏：契约上租赁的界限并莫得石子塘村的地盘。对此，镇政府主要认真东说念主解说说，跟国能公司坚硬了另外8个村的租赁契约后，本年6月，经冷水滩区光伏发电名目雷同部盘考甘愿，国能公司的地盘租赁界限扩大到14个村，其中包括了石子塘村。

“三分之二以上村民代表署名按指摹”的签约经过亦然疑窦重重：镇政府向记者出示了石子塘村上石组、下石组、石子塘组农户签名的寄予契约。契约上，石子塘组有10个农户签名，契约坚硬时分为本年6月15日。可记者在该组查对村民的签名时发现，有别称村民除了我方签名外，还在村干部的条款下代签了3个农户的名字，另外有2个农户永久不在家，不知说念什么本事签的字。记者未能找到剩下的4个署名东说念主查对。在另一个组的寄予契约上，记者发现由广阔农户签名的笔迹疑似均出自一东说念主之手。以上所有签名齐未按指摹。

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一些村民告诉记者，地盘是寄予村委会出租的，村里莫得召开过村民代表大会，也未实践过“四议两公开”步调。集体的旱地和荒山到底租给了谁？他们也被弄详尽了，而他们最为珍惜的房钱于今还没分派到户。

“一女不成嫁二夫”。要是普利桥镇东说念主民政府以为石子塘村委会与清之阳签约的合同照实存在问题，也应在与另一家公司签约前，条款村委会按法律步调度除合同，而不是像这么松驰违约威尼斯人色碟，视合同为儿戏。